- Государственная дума
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА (англ. State Duma) -1) в России представительное учреждение, созданное в период буржуазно-демократической революции 1905-1907 гг. Создание Г.Д. как совещательного представительного органа провозглашено Манифестом императора Николая II от 6.8.1905 г. Г.Д. получила законодательные права в соответствии с Манифестом от 17.10.1905 г. Г.Д. избиралась на 5 лет, до окончания этого срока она могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва Г.Д. Г.Д. состояла из 524 депутатов (с 1907 г. - из 442). Члены Г.Д. пользовались свободой суждений и мнений по делам, обсуждавшимся в Г.Д., ответственности перед избирателями не несли. Они могли быть подвергнуты лишению или ограничению свободы лишь по распоряжению судебных властей, не подлежали задержанию за долги. Для лишения свободы члена Г.Д. во время ее сессии было необходимо разрешение Г.Д.
К ведению Г.Д. были отнесены законодательные предположения, требовавшие издания законов и штатов, их изменение, дополнение, приостановление или отмена; рассмотрение гос-ной росписи доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений, а также отчета гос-ного контроля об исполнении росписи; дела об отчуждении части гос-ных доходов и имуществ, о постройке казенных железных дорог, об учреждении компаний на акциях (если испрашивались исключения из действующего законодательства); дела, вносимые на рассмотрение Г.Д. Высочайшими повелениями; сметы и раскладки земских повинностей (в местностях, где не введены земские учреждения) и о повышении земского и городского обложения. Г.Д. имела право возбуждать предположения об отмене или изменении действовавших и издании новых законов, кроме Основных законов. Г.Д. могла обращаться с запросами к министрам (главноуправляющим) по поводу действий, которые сочтет незаконными, а также обращаться к ним за разъяснениями, от которых министры могли отказаться, если «эти предметы по соображениям государственного порядка не подлежат оглашению». Г.Д. была обязана заслушать министра (главноуправляющего) по его требованию. Законопроекты вносились в Г.Д. министрами, комиссиями Г.Д. или поступали из Государственного совета. Решения Г.Д. могли быть отменены Государственным советом.
Общее руководство деятельностью Г.Д. осуществляли председатель и его товарищи, которые избирались из числа членов Г.Д. тайным голосованием на 1 год, по истечении которого они могли переизбираться. Г.Д. избирала секретаря и его товарищей, которые управляли Канцелярией Г.Д.
За период с 1906 по 1917 гг. действовали 4 Г.Д., каждая из которых провела 1 или несколько сессий: 1-я Г.Д. (избрана в феврале-марте 1906 г.) провела одну сессию с 27.04. по 8.07.1906 г.; П-я Г.Д. (избрана в январе-феврале 1907 г.) провела сессию с 20.02. по 2.06.1907 г.; Ш-я Г.Д. (избрана осенью 1907 г.) провела 5 сессий (с 1.11.1907 г. по 18.06.1908 г., с 15.10.1908 г. по 2.06.1909 г., с 10.10.1909 г. по 17.06.1910 г., с 15.10.1910 г. по 13.05.1911 г., с 15.10.1911 г. по 9.06.1912 г.); IV Г.Д. (избрана в сентябре-октябре 1912 г.) провела 5 сессий (с 15.11.1912 г. по 25.06.1913 г., с 15.10.1913 г. по 14.06.1914 г., с 27 по 29.01.1915 г., с 19.07.1915 г. по 20.06.1916 г., с 1.11.1916 г. по 25.02.1917 г.), а также чрезвычайную сессию 26.07.1914 г.
IV Г.Д. распущена Временным правительством в связи с проведением выборов в Учредительное собрание 6(19).10.1917 г. См. также Булыгинская дума;
2) палата Федерального Собрания - парламента РФ, состоящая из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года в соответствии с федеральным законодательством о выборах. Депутатом Г.Д. может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Г.Д. Кроме того, депутат Г.Д. не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты Г.Д. обязаны работать на постоянной профессиональной основе. Они не могут находиться на государственной службе, заниматься др. оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Г.Д. собирается на свое 1-е заседание на 30-й день после избрания, но Президент РФ вправе созвать заседание Г.Д. ранее этого срока. Первое после выборов заседание Г.Д. открывает старейший по возрасту депутат. С момента начала работы Г.Д. нового созыва прекращаются полномочия Г.Д. прежнего созыва. Предметы ведения Г.Д. перечислены в ст. 103 Конституции РФ*.
Энциклопедия права. 2015.